以下是一些可能不利于银行间公平竞争的国家政策，这些政策可能会给某些银行带来不公平的竞争优势，或者限制其他银行的发展机会：

1. 垄断政策：政府授予某些银行特殊的垄断权利，使其能够独占市场份额，阻碍其他银行进入市场。这可能是通过限制新银行的开设、限制外国银行的进入或通过其他方式实施的。

2. 政府补贴：政府向某些银行提供财政补贴或其他优惠条件，使其能够以更低的成本提供贷款和其他金融服务。这使得受益的银行能够以更低的利率吸引客户，从而对其他银行形成不公平竞争。

3. 优惠税收政策：政府通过减少某些银行的税收负担或提供其他税收优惠，使其能够以更低的成本运营。这可能包括减少所得税、减少利息税或其他形式的减税。

4. 隐性政策支持：政府可能通过干预市场，例如buy某些银行的债券或提供其他形式的隐性支持，以保护这些银行免受市场风险的影响。这可能使得这些银行获得更低的融资成本，从而在竞争中具有优势。

5. 严格的监管要求：政府可能对某些银行实施严格的监管要求，使它们能够更轻松地满足监管要求，而其他银行则面临更高的监管负担。这可能包括资本充足率要求、贷款限额或其他监管规定。

6. 政府干预汇率：政府可能通过干预汇率来影响银行的竞争地位。例如，政府可能通过人民币贬值来提高出口企业的竞争力，从而使这些企业倾向于选择与政府有紧密关系的银行。

7. 保护主义政策：政府可能采取保护主义政策，限制外国银行在国内市场的活动。这可能包括限制外国银行的开设分支机构、限制外国银行的市场准入或实施其他形式的贸易保护主义措施。

需要注意的是，以上政策仅为例举，具体国家的政策可能有所不同。银行间公平竞争的环境取决于政府的政策取向和立法规定，以及监管机构的实践。