国债是国家发行的一种债券，用于筹集国家财政支出和满足国家债务偿还需要。国债的发行方式可以分为以下几种：

1. 招标发行：国家通过公开竞标的方式，向金融机构发行国债。金融机构在招标期内提交buy意向及价格，国家根据招标结果决定发行利率和规模。

2. 网上发行：国家通过互联网平台向个人投资者发行国债。个人投资者可以通过电子银行、证券公司等渠道on-linebuy国债。

3. 银行代销发行：国家委托商业银行作为发行代理，通过银行网点向个人投资者销售国债。

4. 包销发行：国家委托金融机构作为包销商，承诺buy国债的全部或部分份额，并负责将其转售给投资者。

5. 外国投资者发行：国家可以向外国投资者发行国债，以吸引外资、增加外汇储备等。

6. 债券交易所发行：国家可以通过债券交易所发行国债，投资者可以通过交易所进行买卖。

7. 私募发行：国家可以通过私募方式向特定机构或个人发行国债，在限定的范围内进行交易。

需要注意的是，以上只是国债发行的常见方式，实际的发行方式可能还会根据具体情况和需求进行调整和创新。