闲置保障房的分配是一个重要的社会问题，旨在为低收入人群提供合适的居住条件。以下是一种潜在的闲置保障房分配方案：

1. 政府调查和登记：政府通过调查和登记的方式了解低收入人群的实际需求和居住条件。这包括家庭收入、家庭成员数量、居住环境等信息。

2. 评估和分级：基于收集到的信息，政府将低收入人群进行评估和分级。这可以根据家庭收入、家庭成员数量、居住环境以及其他特殊情况进行判断。

3. 分配指标制定：政府根据评估结果确定闲置保障房的分配指标。这可能考虑到家庭收入水平、家庭成员数量、居住环境等因素。例如，家庭收入较低、家庭成员数量较多、居住环境恶劣的人群可能会获得更高的分配指标。

4. 分配方式确定：政府根据分配指标制定闲置保障房的分配方式。这可能包括通过抽签、竞拍或者租金补贴等方式进行分配。分配方式应该公平、透明，并且避免任何形式的腐败或不公正。

5. 分配结果公示：政府应该将分配结果进行公示，确保透明度和公正性。公示可以通过guanfangwebsite、公告栏或其他媒体进行。

6. 定期检查和调整：政府应该定期检查和调整闲置保障房的分配情况。这可以确保分配制度的有效性和公平性，并根据需要进行相应的改进。

需要注意的是，以上方案仅为一个潜在的分配方案，实际的闲置保障房分配可能会因地区和国家的差异而有所不同。具体的分配方案应基于相关法律法规和社会实践，并经过充分的讨论和研究。